Indudable que la Cuarta Transformación en Veracruz era imposible de arrancar con una Constitución redactada a modo para que los indígenas poco tuvieran que opinar con respecto a los Programas de Desarrollo del Gobierno estatal. Que dejaba en completa libertad a los alcaldes para endeudarse a placer sin nadie que les pudiera marcar el alto más que los Caballos de Troya que los Partidos Políticos incrustan en los cabildos sin tomar en cuenta a los ciudadanos.

Es por ello trascendente que el Pleno de la LXV Legislatura veracruzana aprobara este día en la Décima Sexta Sesión Ordinaria la segunda etapa de cuatro decretos de Reformas a la Constitución Política del Estado.

En la primera se faculta al Congreso para poner topes a los niveles de endeudamiento de los Ayuntamientos.

En la segunda se faculta al Congreso a designar a los vecinos que conformarán los Concejos Municipales.

Tercera, faculta al Congreso para convocar a elecciones extraordinarias y las disposiciones para suplir, en caso de ausencia, al diputado propietario y suplente, plurinominal.

Y la cuarta y quizá la más importante es el proceso de consulta a las comunidades indígenas sobre planes y programas de desarrollo.

Faltaría únicamente la ratificación de los Ayuntamientos en la que desde luego es calculado que los alcaldes panistas no la aprueben sin embargo será aprobada por la mayoría.