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AUTONOMÍA UNIVERSITARIA EN RIESGO EN VERACRUZ, ENCIENDE FOCOS ROJOS
De la columna "Política al Día"
Por: Atticuss Licona
2019-03-01 - 19:55:07 /

A inicios de su gobierno el Presidente Andrés Manuel López Obrador libró una de sus primeras batallas al enviar una iniciativa de reforma constitucional en materia educativa en la que "por error" se eliminó un apartado que se refería a la autonomía de las universidades. 


Lo anterior activó las alertas y derivó en que López Obrador "insistiera" en corregir el “error” y se garantizara la Autonomía Universitaria


Sin embargo, este fin de semana a nivel federal se han encendido los focos rojos por la primera intención formal de vulnerar una “Autonomía Universitaria”, intento orquestado, desafortunadamente, en Veracruz. 


Legisladores federales sostuvieron este jueves por la tarde una reunión en las oficinas centrales de la SEP con el Secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma Barragán. En dicha reunión, Juan Carlos Romero Hicks, líder de la bancada del PAN en la Cámara de Diputados, expresó firmemente su preocupación y rechazo a la propuesta del gobernador del Estado de Veracruz, Cuitláhuac García Jiménez, que pretende  realizar reformas a la Ley del Colegio de Veracruz (COLVER)


Lo que se discute en estos momentos a nivel nacional no es cualquier cosa: es la creación del nuevo marco constitucional en materia educativa para una Nueva Escuela Mexicana, y este nuevo marco necesita del consenso de las mayorías no solo a nivel federal sino también en los diferentes estados. 


Los diputados y senadores de oposición pusieron los puntos sobre las íes a Esteban Moctezuma y han marcado cuál es el piso mínimo de negociación para la Reforma, considerando obviamente a la autonomía universitaria como parte de ese piso: sin autonomía, no habrá negociación y se empantanaría la nueva Reforma Educativa


A nivel federal han detectado que este primer intento de vulnerar una autonomía universitaria podría ser la punta de lanza para futuras andanadas similares, por lo que ya son varias universidades en el país las que analizan la posibilidad de realizar extrañamientos ante la posibilidad de que se altere la vida autónoma del COLVER. 


En la Ley Orgánica del COLVER publicada el 1 de agosto del 2016, quedó claramente definido en su artículo primero que el COLVER es un “organismo descentralizado de la administración pública del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, no sectorizado, con personalidad jurídica y patrimonio propios, dotado de autonomía técnica, presupuestal y de gestión, para el cumplimiento de sus fines y atribuciones”. Es decir, el COLVER es una institución de educación superior autónoma y con capacidad de gobernarse a sí misma, no cualquier instancia infantil que pueda ser minimizada y rebajada al antojo. 


La autonomía de las universidades les permite ser agentes de cambio social, permite investigar sin fronteras para mejorar nuestra realidad y formar ciudadanos comprometidos con su tierra, libres y responsables… de ese tamaño es la responsabilidad e importancia de una Autonomía Universitaria. 


Actualmente el Gobernador del Estado pertenece a la Junta de Gobierno del COLVER y tiene una silla de las cinco disponibles, con derecho a voz y voto para participar en las decisiones de la institución. Lo que se pretende ahora es que tanto el Gobernador como el Secretario de Educación tengan un puesto en la Junta y que el Secretario Técnico sea el Rector del COLVER pero que éste sea un mero figurín de porcelana con derecho a voz pero no a voto. O sea, que en la Junta manden con mayoría de votos las autoridades del poder ejecutivo.  


Además, se propone derogar como requisito para ser miembro de la Junta de Gobierno el haberse desempeñado en alguna actividad académica o directiva en instituciones de investigación y educación superior y contar con reconocido prestigio académico. Como otro aspecto de vulnerabilidad se propone modificar el artículo 18 de la Ley, para que ya no sea la Junta quien nombre al Rector del COLVER de entre una terna emanada del propio personal académico, de investigación o directivo del mismo, como propuesta de las diferentes academias, sino que ahora el nombrar al rector sea a propuesta del presidente de la Junta, o sea, del Gobernador, así como removerlo libremente. 


Todo lo anterior, más otras modificaciones adicionales, equivalen a que se pretendiera que el Rector de la Universidad Veracruzana sea nombrado por el Gobernador… y removido a discreción también por él. ¡De ese tamaño! 


La primera asonada de un gobierno morenista contra la autonomía universitaria está en marcha y será responsabilidad de los diputados de MORENA en el Congreso Local avalar este desfiguro o comportarse como anteriormente lo hacían otras legislaturas, esto es, como una mera Oficialía de Partes.


Es inaudito que en este 2019 se celebren 90 años del reconocimiento de la autonomía limitada a las universidades, 86 años de la autonomía absoluta y 39 años de que esta fue elevada a nivel constitucional, y en Veracruz por alguna mala asesoría estén embarcando al gobernador en un craso error educativo. 


Detrás de esta propuesta de Cuitláhuac, desafortunadamente podría haber más factores políticos que educativos, y la intención de allanar otro organismo autónomo toda vez que no han podido desbancar hasta el momento a Jorge Winckler Ortiz en la Fiscalía General del Estado. 


Pero ojo, no hay que perder de vista que lo que se propone en el Congreso del Estado de Veracruz ni siquiera es un tema que afecte al actual Rector, pues es sabido que las modificaciones de ley no pueden ser retroactivas y con facilidad éste ganaría un amparo… ¡No! Lo que se propone en el Congreso es un tema que podría pegarle en la propia línea de flotación a Andrés Manuel López Obrador y su “Contrarreforma” Educativa.  


En la Federación ya se encendieron los focos rojos y no ha pasado desapercibido este caso pues sería el primer paso para continuar después con otras universidades. 


Hoy es el COLVER, mañana podría ser la Universidad Veracruzana y pasado, ¿Por qué no? Hasta la propia UNAM. 


@AtticussLicona

 
 
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