Lo esencial: El Congreso del Estado de Veracruz aprobó con 38 votos a favor la iniciativa de la gobernadora Rocío Nahle para eliminar la declaración de procedencia contra alcaldes, síndicos y concejales. Aunque la oposición intentó condicionar la medida exigiendo retirar el fuero a la titular del Ejecutivo, el planteamiento carecía de sustento técnico por la diferencia entre fuero local y federal. Con este paso, Veracruz se suma a otras 17 entidades del país donde esta inmunidad municipal ya fue eliminada, en muchos casos promovida por los mismos partidos que hoy se opusieron.
EL CONGRESO NO ESTÁ PARA CUMPLIR CAPRICHOS, sino para legislar. Y Veracruz acaba de sumarse a las entidades donde alcaldes, síndicos y presidentes de concejos municipales ya no necesitarán pasar por el filtro del Congreso local antes de enfrentar un proceso penal.
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A VECES LA REALIDAD se encarga de escribir sola el remate de una historia y esta vez parece que se lo escribió a quienes equivocaron los dardos.
LA OPOSICIÓN EN VERACRUZ SABÍA que frenar la eliminación de este fuero era una batalla perdida, sobre todo porque sus argumentos eran estrictamente políticos, no jurídicos. Intentaron posicionar la narrativa de que la inmunidad debía retirarse a todos —incluyendo a la titular del Ejecutivo—, omitiendo intencionalmente que la figura del Gobernador/a cuenta con un doble blindaje (federal y local), por lo que eliminar solo el fuero estatal resultaba jurídicamente insustancial.
El marco constitucional y las diferencias de fondo
TAMPOCO FUE UNA DE LAS DISCUSIONES constitucionales más ruidosas en el pleno; la oposición estaba consciente de que carecía de sustento técnico. Así, sin mayores contratiempos, el Congreso aprobó la iniciativa enviada por Rocío Nahle. Los diputados avalaron con 38 votos a favor, 9 en contra y una abstención, eliminar la declaración de procedencia como requisito previo para proceder penalmente contra las autoridades municipales.
LA EXIGENCIA DE INCLUIS A LA GOBERNADORA se quedó en el tintero mediático porque una cosa es lanzar un reclamo de tribuna y otra muy distinta estructurar qué figura constitucional se pretende modificar, para qué delitos y bajo qué procedimiento.
EL "FUERO" NO ES UN MANTO PROTECTOR UNIFORME. La Constitución veracruzana contempla distintos regímenes de inmunidad procesal según el cargo. En el ámbito local, esta protección aplicaba frente a delitos del orden común (como fraudes o robos procesados bajo el código penal estatal), a diferencia del fuero federal, que responde a un marco distinto.
El antecedente en los estados: Hipocresía política
QUIENES SE OPUSIERON EVITARON SEÑALAR que esta figura tampoco existe en otros 17 estados del país. Pasar de largo ese dato reveló el cálculo político, pues omitieron que en esas entidades la eliminación de la inmunidad edilicia fue impulsada o respaldada por gobiernos y bancadas del PRI, PAN, PRD, PT y MC. El caso de Quintana Roo es emblemático: bajo un gobierno del PAN-PRD, la iniciativa contó con el consenso de prácticamente todas las fuerzas políticas (PRD, Morena, PAN, PRI y PES).
Guanajuato (2016): Gobierno PAN | Iniciativa: PAN
Querétaro (2016): Gobierno PAN | Iniciativa: PAN, PRI
Jalisco (2016): Gobierno PRI | Iniciativa: PRI, PAN, MC
Baja California (2016): Gobierno PAN | Iniciativa: PAN, PRI, PRD
Yucatán (2017): Gobierno PRI | Iniciativa: PRI
Hidalgo (2017): Gobierno PRI | Iniciativa: PRI
Nayarit (2017): Gobierno PRI | Iniciativa: PAN, PRI
Quintana Roo (2017): Gobierno PAN-PRD | Iniciativa: PRD, Morena, PAN, PRI, PES
Oaxaca (2017): Gobierno PRI | Iniciativa: PRI
San Luis Potosí (2017): Gobierno PRI | Iniciativa: PRI, PAN
Tabasco (2018): Gobierno PRD-PT-MC | Iniciativa: Morena
Michoacán (2018): Gobierno PRD | Iniciativa: PAN, PRI, MC
Sonora (2018): Gobierno PRI | Iniciativa: PRI
Tlaxcala (2018 / 2021): Gobierno PRI | Iniciativa: PAN
Colima (2018): Gobierno PRI | Iniciativa: MC, PAN, PRI
Puebla (2020): Gobierno Morena | Iniciativa: Morena, PRI
Durango (2020): Gobierno PAN | Iniciativa: PT
LO QUE EN OTRAS LATITUDES IMPULSARON e hicieron bandera de modernización institucional, aquí lo combatieron por mera conveniencia política. Discurso doble y cálculo electoral.
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(COLUMNA "FIGURAS Y FIGURONES") |
