INDEPENDIENTEMENTE DE LOS MUCHOS TEMAS que la gobernadora podrá destacar en la rendición de cuentas de su segundo año de gobierno, hay uno que sobresale por su alcance social: la intervención directa del Estado en el transporte urbano. No se trata únicamente de obras o de poner autobuses en circulación, sino de acercar al gobierno a las necesidades cotidianas de la gente.
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Del concesionario privado al Estado: el cambio de fondo
AHÍ ESTÁ EL CAMBIO DE FONDO. Durante años, buena parte de la movilidad urbana descansó en concesionarios privados, pero cuando un servicio pierde calidad, modernización y sentido social, quien termina pagando la factura es el usuario. Por eso, que el gobierno asuma directamente parte de esa responsabilidad abre una nueva ruta, aunque también le impone una enorme obligación: cumplir y contar con el apoyo de los alcaldes y de la ciudadanía que usa el servicio.
LA NUEVA OFERTA DE TRANSPORTE del Estado no resolverá por sí sola todos los problemas acumulados, pero sí puede convertirse en un referente para los concesionarios que todavía tienen mucho que aportar, siempre y cuando modernicen sus unidades, capaciten a sus operadores y reinviertan. Incluso aprovechar los mecanismos fiscales de depreciación que correspondan puede formar parte de esa renovación.
EL BENEFICIO VA MÁS ALLÁ DEL CAMIÓN que pone el gobierno. Una alternativa de transporte colectivo confiable puede disminuir la necesidad que tienen tantas familias de recurrir a las motocicletas para sus traslados cotidianos. Y eso importa: cuando varios integrantes de una familia se desplazan en moto, muchas veces sin la protección adecuada, la movilidad también se convierte en un asunto de seguridad vial. Un transporte público atractivo puede contribuir a reducir esa exposición al riesgo, aunque la disminución de accidentes tendrá que comprobarse con resultados.
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Tarifa de 15 pesos, transbordos y rutas con sentido social
OTRO ARGUMENTO DE PESO es el económico. Con tarifas anunciadas de 15 pesos en zonas urbanas, los nuevos autobuses ofrecen una alternativa regulada frente al costo de los traslados individuales en taxi. Pero el verdadero salto social estaría en la conectividad: si funciona el esquema anunciado de transbordos entre rutas con un mismo boleto, el ahorro podría multiplicarse para estudiantes, burócratas y trabajadores de cualquier tipo que hoy cruzan las ciudades teniendo que transbordar para llegar a sus escuelas o centros laborales.
EN EL CASO DE XALAPA se necesitaba algo más que autobuses. Su caprichosa orografía y la dispersión de las zonas habitacionales exigen rutas pensadas con sentido social: conectar colonias alejadas con centros educativos, médicos, comerciales y laborales. Ahí es donde la planeación puede hacer la diferencia entre tener camiones nuevos y tener un verdadero sistema de movilidad.
TAMPOCO ES MENOR el componente de sustentabilidad y confort. De acuerdo con las características anunciadas, buena parte de la flota está integrada por unidades híbridas diésel-eléctricas de la marca Yutong, con ahorros de combustible estimados en alrededor del 40 por ciento. A ello se suman equipamientos como aire acondicionado, Wi-Fi, cámaras de seguridad y rampas de accesibilidad. Todo esto puede mejorar la experiencia del usuario, siempre que se acompañe de mantenimiento, operación eficiente y atención a quienes más necesitan facilidades para desplazarse.
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316 unidades y más de 1,500 millones de pesos: las cuentas del programa
Y AQUÍ ENTRAN LAS CUENTAS. El titular del Fideicomiso Público de Administración para la Modernización del Transporte ha referido un fondo global inicial superior a los mil 500 millones de pesos para la adquisición de 316 unidades comprometidas para las primeras etapas del programa en Veracruz. Entre los sistemas anunciados están Ulúa, en Veracruz-Boca del Río; Totonaco, en Poza Rica; Quetzalli, en Coatzacoalcos-Minatitlán; Papaloapan, en la Cuenca; y Atenas, en Xalapa.
LA DIMENSIÓN DEL PROYECTO ES IMPORTANTE. Pero, como en todo programa público, el éxito no se mide únicamente por el número de unidades adquiridas, sino por las que efectivamente circulen, la frecuencia de las rutas, la puntualidad, el mantenimiento, la seguridad y la satisfacción de los usuarios.
ASÍ QUE NAHLE TIENE RAZONES PARA PRESUMIR. Lo que difícilmente debe esperar es el aplauso de toda la oposición y menos, quizá, el de algunos permisionarios que durante años ordeñaron su vaca hasta dejarla flaca y tuberculosa. La expresión es fuerte, pero el fondo del reclamo es sencillo: quien tuvo una concesión para prestar un servicio público también tuvo una responsabilidad social que no cumplió.
Y SI LA NUEVA COMPETENCIA PÚBLICA les pica la cresta y los obliga a mejorar sus unidades, profesionalizar a sus operadores y ofrecer un mejor servicio, los ganadores serán los veracruzanos. Porque la modernización no tendría por qué convertirse en una guerra entre gobierno y transportistas, sino en una competencia por servir mejor.
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Los pendientes: infraestructura urbana y regulación de Uber y DiDi
PERO OJO: LOS AUTOBUSES SON APENAS EL PRINCIPIO. La transformación de la movilidad necesita calles en condiciones adecuadas, mantenimiento vial, control de velocidad, bahías de ascenso y descenso bien ubicadas e iluminadas, así como infraestructura accesible para personas con discapacidad y adultos mayores. En esa tarea, los ayuntamientos y la ciudadanía también tienen mucho que hacer.
Y HAY OTRO PENDIENTE: la regulación de servicios como Uber, DiDi y demás plataformas de transporte. La modernización no puede avanzar a distintas velocidades según el área del gobierno que toque. Si Nahle ha marcado el paso, las dependencias responsables deberán estar a la altura, con reglas claras, certeza jurídica y condiciones equitativas para usuarios y prestadores del servicio.
POR ESO, MÁS QUE OTRO ANUNCIO, sería deseable conocer fechas, mecanismos y responsables para atender estos dos desafíos: infraestructura urbana y regulación de las plataformas. Son asuntos que merecen un análisis aparte, pero que no deberían perderse de vista en la agenda de movilidad.
AL FINAL, LA ESTRELLITA para Nahle no tendría que venir solamente de los autobuses nuevos ni de los aplausos de un informe. Tendría que venir de algo mucho más difícil de fabricar: que la ciudadanía llegue más segura, más cómoda y de una forma más eficiente a su destino.
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(COLUMNA "FIGURAS Y FIGURONES") | 
